编者按：
今日下昼 ，，，，天下政协十三届三次聚会在人民大礼堂终结。。。。今年的两会 ，，，，天下政协委员、天津工业大学校长夏长亮提出建议“关于加大对纺织行业科技立异和数字化转型指导与支持”。。。�？？萍剂⒁煳抟稍谥泄�纺织工业生长中饰演主要角色。。。。
目今 ，，，，第四次工业革命蓬勃兴起 ，，，，手艺已成为重塑工业结构的要害实力。。。。以智能、绿色、融合、泛在为特征 ，，，，手艺立异正在深刻改变全球纺织工业的生长方式与工业界线。。。。今年纺织行业的天下人大代表也划分就科技立异、产学研等话题带来了自己的建议。。。。天下人大代表、西安工程大学校长高岭提出“关于增强高�？？蒲谢褂朊裼笠迪嘀� ，，，，推进民营经济高质量生长的建议”；；；天下人大代表、邵阳纺织机械有限责任公司副总工程师兼总设计师吴继发提出“关于增进高等院�？？萍夹Ч慕ㄒ�”。。。。克日 ，，，，本刊记者围绕这两项建议对其二人举行了专访。。。。
《中国纺织》：高校长 ，，，，您好！据悉您这次加入两会带来了一份“关于增强高�？？蒲谢褂朊裼笠迪嘀� ，，，，推进民营经济高质量生长的建议” ，，，，为何您的建议将眼光落在了“民营经济”？？
高岭：民营经济对增进我国经济社会生长具有很是主要的职位和作用 ，，，，是对我国现有国有经济很是有用的增补、拓展和富厚 ，，，，对推动我国经济的高质量生长具有主要意义。。。。但同时我们也感受到民营经济总体立异能力不敷 ，，，，可一连生长能力偏弱。。。。
《中国纺织》：您以为目今 ，，，，民营经济和高�？？蒲邢嗷ブ� ，，，，相互之间保存哪些问题？？
高岭：第一 ，，，，民营企业的焦点手艺 ，，，，治理水平 ，，，，人才步队建设有待提高。。。。
第二 ，，，，高校应用型研究能力有待增强。。。。我国高校应用型研究立异能力相对较弱 ，，，，往往体现为理论研究多 ，，，，应用型研究少 ，，，，特殊是能真正走向工业一线的成熟的效果更少一些。。。。一方面 ，，，，高校恒久形成的重视论文效果、相对不重视市场需求还不可一下就从基础上扭转 ，，，，使得许多科研效果多以论文等形式泛起 ，，，，倒运于转变为现实的支持工业行业生长的先进生产力 ，，，，由此也导致社会效益和经济效益不敷显着。。。。另一方面应用研究经费投入缺乏 ，，，，应用型研究举步维艰。。。。同时现有研究效果的主要体现形式专利的有用性及转化能力等也保存一些问题；；；高校许多专利具有极高的转化价值 ，，，，但整体体现缺乏立异性和应用性 ，，，，因而专利转化率低 ，，，，经济效益差。。。。
后一个就是 ，，，，高校及科研机构与民营企业缺乏深度融合的利益基础与相助气氛。。。。政府牵头促成高校及科研院所与企业暂时搭建手艺立异同盟等相助平台 ，，，，然而 ，，，，由于相互间并未形成利益共享的相助机制 ，，，，相助平台及联合组织往往陷入联而不盟、盟而不联的状态 ，，，，导致科技与工业疏散 ，，，，效果与实诚脱节 ，，，，无法快速利便地实现科技效果向现实生产力的转化。。。。
《中国纺织》：对此 ，，，，您详细形成了哪些可以落地的建议？？
高岭：一是要提高民营企业整体立异能力。。。。勉励有实力的企业通过高新手艺作价入股、吞并、收购等方式 ，，，，起劲加入中小企业的刷新实践 ，，，，用高新手艺增量盘活资产存量。。。。多方引进人才 ，，，，凭证市场需求群集种种立异要素 ，，，，提高民营企业的竞争力。。。。政府对企业的种种资源设置、审核评价中要把人才及科技效果产出作为一项很主要的指标予以审核重视
二是强化高校及科研院所对接国家战略及工业生长开展立异人才作育及科学研究的能力意识。。。。建议出台详细政策及专项支持高校探索完善立异型人才作育模式 ，，，，增强人才资源的集聚开发 ，，，，切实富厚人才智力集聚载体；；；进一步强化指导高校人才作育、科学研究与国家战略、社会生长的有用对接 ，，，，提升高校人才供应与科研产出与社会需求的细密连系；；；用政策和机制指导科技效果转化 ，，，，增进高校把科研效果植入企业 ，，，，在相助中实现工业化 ，，，，建设以市场需求为主体的科研领域投入体制。。。。引入竞争机制 ，，，，将“相马”机制转化成“赛马”机制。。。。实验建设地方高校生长综合考评系统 ，，，，设立通俗高校民营企业生长奖励基金。。。。
三是构建完善的高�？？萍夹Ч朊裼笠涤杏枚越拥幕铺逯�。。。。高校是科技立异、人才作育、立异知识的中坚实力和主力军 ，，，，建议政府指导、监视、勉励种种科技型民营企业与高等院校建设起基于利益共享、风险共担原则的常态化双边或多边手艺相助、协作机制体制 ，，，，切实使相互之间的相助成为可能并互利互惠。。。。建设民营企业立异生长需求库 ，，，，由企业出全资或部分出资 ，，，，配合命题 ，，，，研究职员必需肩负一定命目的有关企业生长需求项目 ，，，，并在职称评定、项目申请方面听取和接纳民营企业家的意见。。。。真正形成以企业为手艺立异主体、高�？？蒲性核嘀墓沂忠樟⒁煜低� ，，，，服务立异型国家建设。。。。
四是加速建设综合性的科技效果转化服务系统。。。。通过政府政策指导等方式 ，，，，重点培育一批高条理科技专业服务机构 ，，，，为企业提供研发、磨练检测、手艺转移、效果转化等系统性和一体化的支持服务。。。。
《中国纺织》：据相识 ，，，，您这次提案的一个主要内容是关于增进高等院�？？萍夹Ч� ，，，，这一提案背后有哪些现实意义和价值？？
吴继发：一直以来 ，，，，国家对科技效果转化事情很是重视 ，，，，制订了专门的执法使转化方面的事情有法可依 ，，，，现在遵照的执法主要有《中华人民共和国增进科技效果转化法》(2015修订)。。。。别的 ，，，，2019年国务院还印发了关于实验《中华人民共和国增进科技效果转化法》若干划定、《教育部科技部关于增强高等学�？？萍夹Ч谱虑榈娜舾梢饧返任募赐贫萍夹Ч虑�。。。。但现实中 ，，，，现在高�？？蒲行Ч室廊换购艿� ，，，，转化加入的主体政府、高校、企业、中介、社会组织没有很好地融合 ，，，，严重制约了我国产学研相助的高质生长。。。。
《中国纺织》：您能详细先容下现在影响高等院�？？萍夹Ч闹饕习椭圃�“瓶颈”有哪些吗？？
吴继发：目今 ，，，，影响和阻碍高等院�？？萍夹Ч虑榈闹饕侍庥幸韵录傅悖�
一是科技效果质量有待提高 ，，，，转化率须进一步提高；；；高校的科研效果与社会生产脱节 ，，，，没有有益施展高校服务社会的职能。。。。现在 ，，，，外洋科技效果转化率约为60～70% ，，，，但在调研中 ，，，，我们发明我国的科技效果转化率远低于30%。。。。
二是高校和企业科技效果熟悉有误差。。。。高校着重于纯研发 ，，，，用于评职称和评奖 ，，，，对科技效果收效的时间和效益思量较少；；；而企业太注重产值和效益 ，，，，缺乏久远妄想 ，，，，致使国家有些重大项目效果不是很理想。。。。别的 ，，，，高效与央企相助相同较少 ，，，，反而与民营企业相助较多 ，，，，这值得我们认真反思。。。。
三是科研效果风险及资金问题。。。。现在 ，，，，许多企业不肯意不肯意承�？？蒲蟹缦� ，，，，急功近利 ，，，，使得高�？？蒲心岩酝平�。。。。特殊是有转化项目时 ，，，，找不到依托单位 ，，，，研究者要自筹资金 ，，，，这就增添了转化的难度以及科研效果转化的速率。。。。
四是科研效果转化亟需政府扶持。。。�？？蒲行Ч惺毙杞铣さ睦� ，，，，但有时由于各政府部分政策不统一 ，，，，导致有些项目希望难题。。。。
《中国纺织》：针对以上情形 ，，，，您带来了哪些建议？？
吴继发：一是提高科研效果的质量 ，，，，科研效果要切合社会需求、市场要求 ，，，，提高科研效果转化率。。。。首先 ，，，，国家应建设有立异需求的服务平台 ，，，，网络科技立异需求服务平台信息 ，，，，以便有针对性的立项。。。。其次 ，，，，科研单位的研发职员要以市场需求为导向举行研究课题 ，，，，要注重科技效果的应用型的手艺开发。。。。同时 ，，，，对具有很大社会价值的科研效果 ，，，，国家要加大资金投入的力度。。。。特殊是对经济社的生长做出孝顺的 ，，，，要与职称评定和收入挂钩。。。。
二是企业与高校以及科研单位相助需越发细密。。。。高校以及科研单位与企业之间要建设恒久、细密的相助机制 ，，，，施展各自优势 ，，，，提高科技效果转化项目率。。。。企业事情职员与科研单位事情职员应举行更多的互动 ，，，，通过产学研相助平台抵达精准对接 ，，，，推动企业科技立异 ，，，，攻克手艺瓶颈 ，，，，培育新的经济增添点 ，，，，增进工业升级。。。。
三是国家政策方面的支持。。。。首先国家各个部分机构制订的政策要统一 ，，，，不要相互矛盾 ，，，，并支持科技效果转化企业。。。。其次 ，，，，国家要允许部分科研效果的转化失败 ，，，，客寓目待失败 ，，，，不可过于追责。。。。主要的是 ，，，，要增添对科技效果转化企业的资金支持力度。。。。
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